五道口交通混乱怎么治？地铁站点为什么不能给学生卡充值？公共场所的健身器材怎么为儿童服务？池水旁边仅设一个“安全警示牌”就够了吗？……“城市发展”这个词可以很大，大到铺路架桥、大气治理、产业转型……似乎让普通的人们难以企及；这个词又可以很小，小到与每个人密切相关的“衣食住行”。近日，第七届北京市中小学生科学建议奖颁布。来自北京市各中小学的孩子们受身边小事触动，从自身经历出发，以更接地气儿的创意为城市发展建言献策。

据了解，本届科学建议奖活动共征集了1200名中小学生提出的876条建议，包括京津冀协同发展、环境治理、城市建设、卫生健康等方面，体现了中小学生关心社会的责任意识和解决问题的科学精神。其中，关于加强北京市地铁站进站口文化建设的建议、关于儿童食品不得混装玩具的建议等10条获得科学建议奖。北京市教委相关负责人表示，与以往建议相比，今年的建议更加联系实际、贴近生活、富有创意。

一则新闻引发一个建议

学校附近的小卖部大概是承载小学生们欢乐记忆最多的地方之一，其中最受欢迎的莫过于那些夹带着小玩具的零食了。来自北京第二实验小学四年级的殷梓盛和霍华美两个小伙伴，曾经就是这些零食的小粉丝。为了凑齐零食里面所夹带的一整套小汽车、小芭比娃娃，两个人可都没少花钱。然而，去年暑假，殷梓盛看到一条“小孩子误吞零食中小玩具”的新闻，把他给吓了一跳。上网再仔细一查，梓盛才发现，零食中夹带的这些小玩具不仅有被误吞的隐患，由于玩具的生产卫生标准和食品完全不同，两者直接接触带来的健康威胁也不小，更不用提这些“垃圾食品”的营养之低了。

殷梓盛和霍华美特意做了个小问卷，问卷显示，与普通包装的正常食品相比，大部分同学都会选择买夹带玩具的小食品，理由是只要玩具好玩，东西难吃点儿、质量差一点儿都没有关系。

这让两个小伙伴意识到了问题的严重性，与老师甄奕一商量，想法得到了老师的肯定。一番调研之后，两个人从产品的生产、销售、购买三个环节提出了自己的想法，如建议质量技术监督局不要给食品与玩具混装的生产厂家发放生产许可证；建议工商管理部门加强管理，使超市商店不能售卖与玩具混装的食品等。这对于两个十岁的孩子来说，可不是件容易事儿，单是弄清这几个相关部门的职能，两个人就没少下功夫。“好多部门自己之前都不知道”，梓盛的这一想法也得到了小伙伴华美的认同，“是啊，还学到了很多健康知识。”

能拿到“科学建议奖”完全出乎两个人的意料之外，不过，两个小脑瓜的执行创意倒是源源不断。两个人正在嘀咕着，看以后能不能请学校开设健康课堂，中午广播增设“话健康”栏目……从而让更多的同学了解到健康知识。

一次流血带来一个点子

来自北京市陈经纶中学分校实验学校初二学生李如一的获奖项目——关于公共场所健身器材既“尊老”又“爱幼”的建议——则是来自于自己的一次流血经历。10岁时，调皮的如一在家里玩“蹦床”时，一不留神摔下来，后脑勺磕在了床角上。这一经历以在医院缝了几大针做了结局。在这个悲惨经历之后，每次玩耍时，李如一心里便总绷着一根弦儿，“特别留心周围环境中有没有什么安全隐患”。

结果，在小区里的运动健身区，李如一留心到一个有意思的现象：社区的健身器材在设计时虽然针对的是成年人，但是这些能动来动去的器材对于小孩子来说也非常有吸引力，成了孩子们扎堆的小乐园。同时，敏感的如一发现，这些器材对于小孩子群体并没有什么专门的保护措施。资料一搜，如一发现，由于尺码不合、器材所用材料过硬等问题，还真有不少小孩子在社区里使用这些健身器材时发生过事故。

在指导老师刘黎黎的建议下，李如一翻阅了更多的国外资料，以挖掘更多可借鉴的经验。最终，李如一提出，为了保护儿童，应该在公共场所的健身区域增加明显的安全警示及使用指导；情况允许的条件下，使用橡胶材料对现有的健身器材进行再包装，并在地面铺设有减震功能的材料等。此外，李如一还提出，儿童健身区和成人健身区应设在相邻位置，方便大人在锻炼时看护孩子。

关注点越来越小 落地性越来越强

北京市教委体卫处处长王军很为孩子们的这些“小”提议感到惊喜。王军发现，北京市中小学生科学建议奖走到第七届，孩子们的关注点也有了一些新的变化：最初学生们的建议多侧重社会性问题，比如整体绿化、雨水收集、阶梯水价等；后来开始向民生方面倾斜，比如去年就有学生曾就“广场舞扰民”问题提出建议；到了今年，孩子们的关注点变得越来越小，越来越细，越来越关注自己身边的事情。因此，项目的落地性也变得越来越强，“更多的孩子开始从身边小事儿发现问题提建议，不再那么宏观。”

王军举了个例子，此次获奖项目之一、来自顺义牛栏山第一中学李逸佳提出的“关于提高京津冀社会保险报销效率的建议”，就是因为学生在带爷爷去天津办卡过程中发现了不方便，“京津冀马上都要一体化了，为什么这些方面还不够便捷？”发现身边的问题后，孩子愿意更加积极主动地去探索解决问题的办法。

王军认为，出现该变化的主要原因在于，随着教育改革的逐渐深入，学生们参与社会实践的机会变多了，于是，便有了更多机会发现身边的问题。“之前更多的是坐在屋子里空想，或者是听说；而现在是亲身感受。两者的效果肯定是不一样的。”此外，据王军介绍，在科学建议奖申报的答辩、论证等相关环节上也鼓励项目的落小、落细，“如果你提一个雾霾防治的建议，在答辩时也很难论证。”

据了解，部分获奖的建议将被委托给人大代表，供其作为参考，由他们进行进一步的修正和完善之后被带到两会上；部分可操作性较强的项目将被直接转给相关单位，如此次的“关于北京地铁站增设中小学生公交卡充值业务的建议”将被转给地铁公司。此外，据王军介绍，每年的中小学生科学建议奖还有一部分经费，供相关的项目进行后续的完善。

“我们设立该奖项的目标就是为了让学生更加准确地观察社会现象，了解、追踪甚至解决一些社会问题。”制图 李丽云

链接

第七届北京市中小学生科学建议奖项目

1.北京市顺义牛栏山第一中学 李逸佳

关于提高京津冀社会保险报销效率的建议

2.北京市海淀区中关村第二小学 吴题

关于提升五道口道路通行效率的建议

3.北京第二实验小学 冯浩翔

关于在北京门头沟灰峪村建设化石保护与科普示范村的建议

4.北京师范大学朝阳附属中学 滕伟

关于北京地铁站增设中小学生公交卡充值业务的建议

5.北京市海淀区万泉小学 胡晓轩

关于市政部门改进过街天桥上提示盲道的防滑性能的建议

6.北京市陈经纶中学 张植

关于改善北小河水质的建议

7.北京市陈经纶中学分校实验学校 李如一

关于公共场所健身器材既“尊老”又“爱幼”的建议

8.北京市海淀区第二实验小学 闫格 林陈辰 黄玉祥

关于在北京市公园娱乐用水水域设置健康风险警示牌的建议

9.北京第二实验小学 殷梓盛 霍华美

关于儿童食品不得混装玩具的建议

10.北京市第六十五中学 王超

关于加强北京市地铁站进站口文化建设的建议 牛伟坤 J191